Управление Росреестра по Удмуртии: ведомством предложены меры по повышению эффективности использования земли
Росреестр представил для публичного обсуждения проект федерального закона О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и проект федерального закона О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Инициативы направлены на совершенствование института государственной регистрации прав на построенные объекты капитального строительства и повышение эффективности использования земли в РФ.
Проект закона сохраняет обязанность застройщика в течение десяти лет завершить строительство жилого дома, но при этом и зарегистрировать права на него. В настоящее время подавляющее число граждан регистрируют свои права на построенные жилые дома, поскольку именно государственная регистрация защищает их право собственности. Вместе с тем в результате анализа выявлено, что на территории каждого субъекта Российской Федерации в среднем имеется от 1 до 5 тысяч фактически существующих жилых домов, которые используются гражданами без регистрации прав.
Кроме того, закрепляется обязанность собственников земельных участков использовать объекты капитального строительства в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Данный вопрос в настоящее время не урегулирован.
Предлагаемые изменения способствуют защите имущественных интересов граждан и страхуют землепользователей от необоснованных решений в части оценки осуществления освоения земельного участка. Сейчас фактически собственник земельного участка не защищен от предъявления к нему претензий со стороны контрольно-надзорных органов по вопросу использования земельного участка не по назначению или неиспользования в принципе. Законопроект дает гражданину время на освоение земельного участка и устанавливает соответствующие сроки, только после истечения которых контрольно-надзорные органы могут заниматься вопросами привлечения к ответственности землепользователя. Предлагаемые нормы по регистрации построенных объектов капитального строительства дают возможность органам государственной власти и органам местного самоуправления обладать достоверной градостроительной информацией о строительстве, вести учет построенных жилых домов, - отметил статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.
Законопроект также предусматривает расширение полномочий кадастровых инженеров: допускается подача заявления об осуществлении кадучета от имени правообладателя без доверенности.
Обязанность представлять заявления о государственной регистрации прав для юридических лиц предусмотрена исключительно в электронном виде. Также появится возможность заверения электронного договора на выполнение кадастровых работ цифровой подписью,
Необходимость в принятии данных законов давно и объективно назрела. Отрадно, что руководство Росреестра остается заинтересованным в совершенствовании земельного законодательства и предлагает законопроекты, направленные на конкретизацию положений уже действующих законов. На мой взгляд, предлагаемый проект закона должен послужить упорядочению правоотношений в сфере оборота объектов недвижимости, стимулируя их владельцев к оформлению своих прав. Данные меры, с одной стороны, направлены на защиту прав владельцев недвижимости, а с другой стороны, влекут для них и обязанности, связанные с появлением объектов налогообложения. Кроме того, предложенным проектом предлагается навести порядок в толковании норм закона, касающихся целевого использования земли, что также очень актуально в нынешних условиях и исключит неопределенности в существующих формулировках о целевом использовании земли. Это позволит сократить количество случаев злоупотребления участниками земельных правоотношений своими правами и, вероятно, отпадет необходимость судебного толкования практики применения закона. В целом хочется поддержать предложенные законопроекты и пожелать скорейшего их принятия и вступления в силу, - отметил заместитель генерального директора ООО ИММО ПРОДЖЕКТ ГРУПП (группа компаний Комосстрой) Игорь Стыценко.